PPWR (UE) 2025/40: Cosa significa per l'imballaggio di transito

Ultima revisione 23 ottobre 2026 · Scritto da HuanCheer New Protection Material, Jiangsu, Cina

Una lettura pratica del Regolamento (UE) 2025/40 per chi specifica imballaggi protettivi — cosa è già legge, cosa è previsto per il 2030 e il 2038, e cosa significa per l'ammortizzazione all'interno di un cartone.

1. Cos'è il PPWR e perché è diverso da ciò che lo ha preceduto

Il Regolamento (UE) 2025/40 — Regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio — è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale nel gennaio 2025 ed è entrato in vigore l'11 febbraio 2025. Sostituisce la Direttiva 94/62/CE, che ha governato i rifiuti di imballaggio nell'UE per quasi trent'anni.

Il cambiamento nello strumento giuridico è più importante di quanto sembri. Una Direttiva deve essere recepita nel diritto nazionale da ciascuno Stato membro, il che produce ventisette versioni con tempistiche e applicazione diverse. Un Regolamento si applica direttamente e in modo identico. Non c'è un periodo di transizione nazionale da attendere e nessuna interpretazione nazionale da negoziare.

Il suo ambito di applicazione è deliberatamente esaustivo. Copre tutti i materiali — plastica, carta, cartone, metallo, vetro, compositi — e tutte le funzioni di imballaggio: imballaggi di vendita, imballaggi multipli e imballaggi di trasporto. Se protegge, contiene, presenta o spedisce un prodotto, rientra nell'ambito di applicazione. Ciò include esplicitamente l'ammortizzazione, il riempimento degli spazi vuoti, le buste e gli inserti protettivi all'interno di un cartone.

2. Tempistiche: cosa si applica quando

Il divario tra il 2026 e il 2030 è dove si verifica la maggior parte degli errori di pianificazione. La conformità nell'agosto 2026 non è il traguardo — è il primo cancello. Tutto ciò che viene progettato ora deve sopravvivere alla classificazione del 2030 e, realisticamente, a quella del 2038.

3. Il limite dei metalli pesanti

L'articolo 5, paragrafo 4, limita il contenuto combinato di piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente a 100 mg/kg nell'unità di imballaggio. Ciò si applica a tutti i materiali di imballaggio, senza esenzioni specifiche per materiale, ed è obbligatorio dal 12 agosto 2026.

Per gli imballaggi in carta questo è generalmente un limite confortevole, ma "generalmente" non è una posizione di conformità. L'aspettativa pratica è un rapporto di prova rispetto al metodo equivalente della 94/62/CE sul materiale di base, conservato e disponibile per il team di conformità dell'acquirente. Quando si chiede a un fornitore, chiedere la data — un rapporto più vecchio di due anni non è una grande difesa.

4. PFAS: più ristretto di quanto si pensi

L'articolo 5, paragrafo 5, stabilisce tre soglie per le sostanze per- e polifluoroalchiliche negli imballaggi a contatto con alimenti: qualsiasi singolo PFAS non polimerico al di sotto di 25 ppb; la somma dei PFAS non polimerici mirati al di sotto di 250 ppb; e il fluoro totale, inclusi i PFAS polimerici, al di sotto di 50 ppm. Al di sopra della soglia di fluoro, la presenza di PFAS è presunta e l'onere della prova passa al produttore.

5. Riciclabilità e cosa cambia nel 2030

Dal 12 agosto 2026, gli imballaggi immessi sul mercato UE devono essere riciclabili. Dal 1° gennaio 2030 devono soddisfare un grado di prestazione A, B o C, il che significa un punteggio di progettazione per il riciclo di almeno il 70%. Dal 1° gennaio 2038, solo A e B — almeno l'80% — rimangono ammessi.

È qui che la scelta del materiale inizia a farsi sentire. La costruzione monomateriale ottiene un buon punteggio perché non c'è nulla da separare. Una busta di carta kraft con un nucleo di carta kraft a nido d'ape è un materiale in un unico flusso. Una pellicola di plastica laminata su carta, o una busta di carta con uno strato di bolle di plastica incollato all'interno, sono due materiali che devono essere separati prima che uno dei due possa essere riciclato — e il sistema di classificazione è costruito per penalizzare esattamente questo.

6. Minimizzazione: la regola dello spazio vuoto

Il peso e il volume dell'imballaggio devono essere ridotti al minimo necessario per funzionare. Sono vietati fondi falsi, strati non necessari e pareti ispessite artificialmente. Per gli imballaggi multipli, di trasporto e per l'e-commerce, il tetto dello spazio vuoto è 50%, che si riduce al 40% per l'e-commerce dal 2030.

Questa è la clausola più spesso trascurata dai fornitori di ammortizzazione. Una busta che sostituisce un sacchetto esterno, uno strato di riempimento degli spazi vuoti e una scatola interna non è solo una riduzione di materiale — è una riduzione di volume, e dal 2030 il volume è esplicitamente regolamentato.

7. EPR e la dichiarazione di conformità

La responsabilità estesa del produttore segue il principio che chiunque immetta per primo imballaggi sul mercato ne finanzia la gestione a fine vita. In pratica: registrazione in ogni Stato membro in cui vengono immessi gli imballaggi, pagamento delle relative tasse e rendicontazione annuale.

I produttori extra-UE non possono registrarsi direttamente. Devono nominare un rappresentante autorizzato in ogni Stato membro pertinente. Un produttore cinese che spedisce a un acquirente tedesco non è l'entità che porta l'obbligo EPR tedesco — è l'acquirente, o l'importatore registrato. Ma l'acquirente chiederà al produttore la documentazione che gli consente di registrarsi e dichiarare. I fornitori che hanno quel pacchetto pronto accorciano il lavoro di conformità dei loro clienti; i fornitori che non lo hanno diventano un problema da risolvere.

La dichiarazione di conformità è il documento che lega tutto insieme: fascicolo tecnico, rapporti di prova, dichiarazione dei materiali e una dichiarazione firmata che l'imballaggio è conforme al Regolamento. Le autorità doganali possono richiederla e i marketplace possono richiederla prima dell'inserzione.

8. Cosa significa per l'ammortizzazione all'interno del cartone

Letto insieme, le clausole puntano in un'unica direzione per gli imballaggi protettivi:

1. Il monomateriale batte il composito. La classificazione del 2030 premia gli imballaggi che entrano in un unico flusso senza nulla da separare.
2. Il volume è ora regolamentato. L'ammortizzazione che consolida tre funzioni in un'unica parte è favorita rispetto a tre parti separate.
3. La documentazione fa parte del prodotto. Un rapporto di prova con una data corrente è un elemento da consegnare, non un favore.
4. Il cancello del 2026 è già alle nostre spalle. Gli acquirenti stanno ora lavorando al cancello del 2030, che è una questione di progettazione piuttosto che di scartoffie.

9. Sei domande da porre a qualsiasi fornitore di ammortizzazione

1. Posso avere il rapporto di prova sui metalli pesanti per il materiale di base e qual è la sua data?
2. Il prodotto è monomateriale, o c'è una pellicola o un rivestimento incollato alla carta?
3. In quale flusso di riciclo entra e il cliente deve separare qualcosa prima?
4. Qual è la posizione di progettazione per il riciclo rispetto alla classificazione del 2030?
5. Il prodotto riduce il numero di parti utilizzate per ordine o le aumenta?
6. I test PFAS che citate sono pertinenti alla mia applicazione, o state citando un limite per il contatto con alimenti per un prodotto di trasporto?

Un fornitore che risponde a tutte e sei le domande senza esitazioni vale la pena di essere tenuto. Uno che risponde a tre e cambia argomento sta dicendo qualcosa.

10. Dove si inserisce la carta, e dove no

La carta a nido d'ape — rivestimenti in kraft con un nucleo espanso in kraft — è monomateriale, entra nel flusso della carta senza separazione e consolida il sacchetto esterno, il riempimento degli spazi vuoti e la scatola interna in un'unica parte. Rispetto alla classificazione del 2030, questa è una posizione forte.

Non è universale. Prodotti molto pesanti, molto densi o con bordi taglienti possono superare ciò che l'ammortizzazione in carta protegge, e articoli fragili di alto valore a volte necessitano di un adattatore stampato che la carta non replica. La versione onesta dell'argomento non è "la carta sostituisce tutto" — è "per la maggior parte delle spedizioni e-commerce e industriali leggere, la carta è ora la specifica a minor rischio".